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        所有进出口商船都必须向海关交关税。

        准许民间商人承包海关。

        承包之后朝廷不再管，无论收税还是缉私都是承包者，三年一换，价高者得之，广州海关每年四十万，漳州十五万，福州十万，宁波十五万，松江十万，登州三万，天津两万，这是起步价。只要能向皇上每年交这些，那么这期间承包者赚多少都随便，死了之后一律赠太师，目前各港的水师归其指挥，以战舰在海上缉私。”

        杨信说道。

        黄道周又想说什么，但被杨信阻止。

        “黄兄，如果没有承包者，那么陛下就下旨封海，然后像成祖皇帝时候一样组建下西洋的船队。”

        杨信说道。

        黄道周立刻闭嘴了。

        “你是漳州人，你很清楚一年有多少白银流入，我刚刚杀了陈衷纪，你觉得我会不知道他们这些人每年从倭国带回多少白银？十五万两算什么？九州岛各港每年从大明过去的商船加起来一百多艘，哪艘船上不得满载数以十万两计的各种货物？他们从倭国运回白银在你们那里购买，那么这些白银中拿出一船给陛下很多吗？

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