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        万历说到这深深吸了口气，注视殿内列座大臣，道：“定天下秩序。”

        天下秩序。

        听起来雄心壮志，不过在诸位朝臣看来，显然让人摸不到头脑。

        天下的秩序，早就在紫禁城门口内外的内阁与六部定下了，至于说那海外边鄙——那也算天下？

        至少在兵部尚书张学颜看来，与其让朝廷为海上万里之外的事操心，倒不如先劝皇帝把内操军士在北京街上披甲乘马带刀的事解决了。

        依照祖制，只有内官在郊祭时从内库取甲兵，祭祀完便要归还，不是宿卫军士，持寸刃入宫殿门者，绞；入皇城门者，戍边卫。

        可如今皇帝操练御林军，科道不能纠巡，兵部不得检阅，能管理他们的除了皇帝没人能治，前些日子还有人白日里乘轻车长驱街道，惊扰吏民。

        结果劝皇帝也不听，最后就只是将犯事的军士惩治一番，不了了之。

        张学颜如今是对这所谓的天下诸国大会提不起一丁点儿的精神头。

        张翰也不重视这事，但他还是率先拱手问道：“陛下以为如何？”

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