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        西园造万金堂，将司农所藏国家财物金钱，移入堂中以为私藏。

        哼，刘协冷笑一声。

        别人是坑爹，到自己这里，刘宏这是坑儿啊。

        一道州郡养兵的诏书还不够，还增加赋税，横征暴敛。

        真的认为天下万民不敢造反吗？

        皇帝一亩地增加十钱的赋税，到了各州，恐怕每亩地就是增加二十钱赋税，到了各郡，恐怕就是每亩地增加四十钱的赋税，到了各县，那就是每亩地增加八十钱的赋税。

        这种现象，刘协在前世就想通了，不管哪一级官员，都会体现他们的存在感，在上面的意思上面，加上自己的意思。而上面的官员，对这种加码是大加赞赏。

        到了最后，各种命令完全面目全非，老百姓不堪其重，最后只有破产。

        破产后的老百姓就只有两个去处，一是造反，占山为王，打家劫舍，甚至举起义旗。

        二是依附世家贵族，因为汉朝明确规定，卿以下才上缴赋税，而卿以上的家族是不交赋税的。老百姓为了生存，把自己的田地送给世家，向世家缴纳一定的钱粮，贡献一定的劳力，这样求得生存的机会。

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