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        虽然无法保证州一级官员必定清廉。但官员官位越高，人数也就越少，私下与士绅串联的概率也就越低。

        若由各常平仓官员自己决定是收是卖，大量基层官员具有决定权，官绅勾结乃必然之事。一项善政也会被这些基层官员变成暴政。

        而且随着人数减少，督察御史与锦衣卫的监察范围也会缩小。强有力的监察能显著减少官员贪污。

        依法治政的好处就在这里。官府将各种政令明确而又具体的公示，官员各司其职即可。

        今岁政令规定谷价低于二十钱则入，当谷价低于二十钱，各常平仓官吏便立即批量收粮。若谷价高于三十钱则出，各常平仓官员便立即向市场卖粮。

        条文清楚，数字明确，能减少许多官员的私下操作空间。

        张瑞点了点头，说道“可。还有其他举措否？”

        “常平仓之设，乃是由上而下，管控粮价。官民部官员欲设义仓制度。鼓励各闾里设义仓，自行稳定仓储，躲避灾年。”

        “义仓？”张瑞来了兴致，民部官员无疑给了自己一个惊喜。

        竟然主动上奏，请求推广施行一项制度。

        这意味着张瑞本人的压力将会大减，而征西将军府却更加昌盛。

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