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        其他官员还在思索，张瑞率先抚掌，说道：“卿所提先建工业城市之议，朕甚嘉之。圣朝如今想要全面建设工商，还力有未逮。大部分区域着重开垦农业，重点建设某些城市，是务实之法。”

        随后出言附和的不是文官，而是一系列武臣。

        在这种经济格局下，军队只要守住某些重典城池，就能辐射四方。大量农业区，就算被占领，对帝国实力打击也不严重。

        只要城市能源源不断缴纳大量赋税，军队便能保持战力，逐渐平定战乱。

        倒是工部疑虑重重，工部中郎裴辑说道：“如此将导致两地差距显著提升。农业郡国人口重多，但基础建设落后，道路泥泞，文化方面下里巴人。”

        “工商业郡国人口较少，却各项建设完整，道路平坦，歌舞繁华，各处阳春白雪。”

        大宋以一国养开封一城的情况，张瑞有所了解。因而说道：“各工业区税收除三成留下自行度支外。剩下绝大部分必须交由民部统筹规划。”

        不过就算各工业区只留下三成，显然各方面基础建设也会远远甩开农业区一大截。

        这也是没办法的事情，集中力量办大事是前期基础薄弱时最好的手段。而且也能避免工商业杂乱生长，彼此胡不清楚，对行业需求一无所知，产生大量不必要的冗余消耗，从而保证农业生产。

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