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        所以就算在交州南部的交趾、九真、日南等郡山区内有一些南蛮部落也无所谓。

        步骘甚至内心有些怕这些人现在就归化。

        交州最大的问题是密林遍野，每一块开垦出来的良田在官府田籍上都详细记录在案，恨不得将每一份财富都花在刀刃上。

        这要是一个蛮夷部落数百户从深山老林里走出来，要在平原定居归化，让朝廷分出数万亩良田经行安置。步骘还真是蛮头疼的。

        分给他们，是对珍贵良田的浪费。不分又有违反均田制的法度。

        步骘向张瑞说道：“我圣朝征算赋、口赋等人头税，故交州各部欣然奉我朝为主，并无反意。”

        “臣在交州大兴生产，放火燃烧密林，以增加土地肥力，开垦良田。”

        张瑞点了点头，说道：“刀耕火种，是我农耕先贤之法。持之以恒，早晚能使良田遍野，阡陌相连。”

        交州是张瑞对占城稻的重点试验之地，只要用官府行政命令，加快了占城稻的推广进程。交州能够养育的人口便会自然而然增多。这些增加的人口也会进一步去伐林造田，开荒垦殖。

        对交州的功能定位，张瑞比步骘还看的更清晰。

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